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　　中新网7月22日电 据国家卫🗾健委网站消息，国家卫健委发布👍关于印发📔医养结合示范项目工作📁方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健🤔委组织开展医养结合示范项🤕目创建工作，通过创🍨建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广♟好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进👌医养结合工作，引导更多社会力🍐量积极参与，不断扩大和优化医🍶养结合服务供给，提高医养结合服务能力🌬和水平，更好顺🍮应老年人健康养老服务🖥需求。

　　全文如下：

国家卫生健🥤康委关于印发医养结合✒示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新🍋疆生产建设兵团卫生💗健康委：

　　为认真贯彻落🔏实中共中央、国务院《关于加强新时代💚老龄工作的意见》《关于深🖇化养老服务改革发展✝的意见》和中共中🐢央办公厅、国务院办公厅《关于进一步🛳完善医疗卫生💳服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织🌓开展医养结合示范项💛目，创建全国医养🧞结合示范县(市、区)和全国医养💿结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际🐔认真组织实施，深入发掘培育工作基础好、群众认可🌽度高的示范典型，带动本地区医养结🖥合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示🏷范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实🚥党中央、国务院关于🌀医养结📄合工作的决策部署，推🖊进医养结合高质量发展，更好顺应老年⭕人健康养老服务需🔛求，根据国家卫🕝生健康委等部门《关于进一步推进🔊医养结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医💚养结合🎭服务高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委👈组织开展医养结合🤢示范项目创建🍇工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国🎀医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和👍做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🗼进医养结合工作，引导更多社会力📨量积极参与，不🏁断扩大和优化医养💫结合服务供给，提高医养结🛰合服务能力和水平，更好顺应老年🧘人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓🏓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区❌积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养🥂结合示范机构。具💭备医疗卫生机构资质，依法进行养老🗒机构备案🆙的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含🛍中医药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有关医养🚰结合政策文件，制定🚾本级推进医养结合工作方案，坚持⛄公益性原则，将医养结合工作🌵作为改善民生🖖的重要内容纳入😣当地经济社会发展规划，纳入深化💡医药卫生体🏑制改革和促进养老服务发展🔶的总体部署。建立医养🔘结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部⏺门协同、全社会参与的🔥工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实👀医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益🏾性运🏧行保障政策措施。用于社会福🌆利事业的彩票公益金可按规👫定适当支持开展🤾医养结合服务。完善基🚪本医疗保险等管理措施。制定出台人员培养培训、信息化等相关支持性📏措施。鼓励社会力量兴🕑办医养结合机构，通过公🏀建民营或民办🎙公助等多种模式支持📼社会力量参与医养🚳结合，为老年人提供多层次、多样🍁化的健康养老服务，以及基本医疗和基♌本🚆公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构😛开展医养结合服务、养老机构开展医疗😫卫生服务、医疗卫生服🌨务延伸至社区和家庭🔓等多种模式依🆓法依规深化医养结合。大力推进居家和🔒社区医养结合，开展社区🌚医养结合能🎡力提升行动，落实国家基👝本公共卫生服务老年人🧛健康管理、老年人中医药健康管理、老年健康与医🎆养结合服务项目、家庭医生🌇签约服务、家庭病🦎床服务等有关要求，鼓励支持⛎医疗卫生机构按照相关规范、标准为😧居家老年人提🙉供上门医疗卫生服务。充分发挥🏉中医药在健🌈康养老中的优势和作用，推广👫中医药适宜技术产品和服务，增强社区中医药医养🎠结合服务能力。支持将医养结⛄合机构纳🕟入紧密型医联体统一管理。加强医疗养老资源🚢共享，推进农村地区医养结合，鼓励基层医疗卫生🎳机构与养老服务🔫设施统筹规划、毗邻建设，基🐭本满足农村老年人健康🎖养老服务需求。二🔀级及以上综合性医院开设老年医学📕科的比例超过全国😎平均水平。引导支🅿持医疗资源丰富地区的部🤸分二级及📱以下医疗卫生机构转型为康复医院🚕、护理院，引导支持县区🏊级医疗卫生机构🏄延伸开展🍣医养结合服务。本地区所有养老⛓机构能够以不同形👩式为入住🥃老年人提供医疗卫生服务，医疗卫生🛑机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结🛐合相关规💚范性文件及标准等。加强部门联🥂合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🗜查范围👈以及安全生产和消防安全工作👚总体部署，按照职责对🚗医养结合机构中🔡的医疗卫生➿机构和养老机构😎进行行业监管。定期对医养结合💈机构服务质量进🚒行检查评估，指🦗导医养结合机构🕒严格执行相关规章制度、诊疗规范和技术📔规程，对发现的问题及时😹跟踪检查、督促整改。指导医养结合机构😺加强感染♊管理和传染病防控工作。医养结合数据🍣准确并📹能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的🚮医务人员享有与🍚其他医疗卫生机构同📡等的职称评定、专业⏮技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励🍍医务人员到医养结合机构执业，建立医养结🐘合机构医务人员进修轮训机制。公立医疗卫生机构☝在内部绩效分配时，对完成居家医疗🖥服务、医✌养结合签约等服务较好的医务人员给🤺予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分💛利用现有服务平台，推进医疗、养老服务信息互✡联互通和数🐏据共享。运用互联网等技🐌术开展医疗、养老服务，能够为老🍘年人提供针对性、便捷性的⭐医养结合服务。开展😠医养结合相关培训项目，支持就🚳业重点群体参加培训并到📵相关机构就业。培育🌧和支持助老志愿服务，开展面向🤮医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医🌾养结合服务得到当地老年人🎵的普遍认可，5年💩内无医疗质量安全和涉老等重😣大负面事件。医养结合🥦工作得到上级主管部门和相关➗部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范机🌩构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为准)，近2年入住率达🐴到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年🏒人提供适宜的预🖌防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期🧦生活照料以及临终期🛺安宁疗护一体♋化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占🕋比超过65%。在满足以上🐽条件的基础上，优先推荐符📠合以下条件的机构：开展老年人健🤡康和需求综合评估，建立老年人电子健康👟档案，医疗和养老服务提供😹者共享综合📍评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年⏲疾病开展早期干预，预防或减缓失能🍌失智；开展居家和🛴社区医养结合服务；为老年人家庭🕝照护者提供🐸心理干预、培训和支持；注重发🤒挥中医药特色和优势，推广中医适🍉宜技术，为老年人🥫提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服🆗务；利用信息化手⛽段提升医养结合服〽务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设🕳计符合相关医疗🎼机构建筑设计规范及《老💭年人照料设施建筑设计标准》《建筑设计防✡火规范》《无障碍设计规🛐范》等♈国家相关标准要求。根据医疗🧙机构和养老机构相关标准规🔸范配备满足服务需求⚽的医疗和养老设🤙施设备，定期进行维🤯护和保养，确保设备🌈安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务🤘需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数💠量符合国家有关要求，所🐁有人员均须按照国家🔁相关法律法规规定持💚证上岗，或经相关专业培🥜训合格后方😫可上岗并组织定期😷考核。管理人员应当🕋具备相关管理经验。各📮类专业技术人员应当建立专🚏业技术档案。有健👦全的人员培训制度，对相关人员🚏组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管理⏮主体责任，全面落🛌实诊疗规范和行业标准，健全质量💓管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构🕞服务质量基本规范》《医养结合机构⛓管理指南(试行)》等🗞相关制度规范，建立🎾与医养结合服务相配套的管理🙂体系，建🛺立健全质量安全管理制度、人员岗位责任制度和❗服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境🤷及设施设备管理、安全生产管🍪理和后勤管理等；医疗卫生机构🥦要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控🏥和安全生产责任，建立健全安全生产责🔋任制、安全生产🆒规章制度、安全生产教育培🔼训制度、安全生产应急🛅管理制度等。落实消防安全责任制，制定本单位的🏍消防安全制度、消防安全操作规🎧程，组织防火检查，结合实际制定🕹灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机😦构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人🐓健康状况，为😟老年人制定有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范⌚的医疗卫生服务和养老服务，根据机构职责和服务需🍥求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和🍸收费标准，建立投诉反馈机❎制，积极改进服🍒务质量。参照相关床位转换标准🎎等要求，做好服务的转介与🖇衔接。老年🐋人医疗与养老服务信息共享🐏共用，加强老✊年人隐私保护。按要求对入住♊老年人和工作人员开展健😂康监测和聚集性😺疫情监测，及时向辖区疾病预♟防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规😄和相关政策，5年内未发生🙍重特大安全生产🐞事故、较大及以上火灾事故、重大医疗🔅事故和违法案件。坚持公益性原则🐘，机构运营现🔝状良好，具有可持续发🚜展的潜力，产生良好社会效益，能够对其他医养🉐结合💌服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住🔨老年人及家属满意度调查结⏰果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中央关🍖于为基层减负的😐要求，在申报、推荐、验收过🍮程中创新工作方法、优化工作流程，充分利📍用信息化手段抓取数据，切实减轻基🦍层负担。

　　(一)自评申报。各申报☝单位依据工作标准💻逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报🕍送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产😒建设兵团卫生健康🌫委对申报单位进行严🏃格初评，确定拟推荐名单，书面报🔜送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生🖐健康委对推荐单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据🐟评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫🤳生健康委网🍣站进行公示。对公示无异议的，由国家🍎卫生健康委发文命名为“全国医🎖养结合示范县(市、区)”“全国医养结合示范🙏机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范🕴机构进行动态管理，如发生造成🏰严重社会影响的负面🎸事件、违法案件或🤞医养结🙄合相关政策执行不力、服务👄水平明显下降、老年人权益受💊到侵害等情况，及时按🌘程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内🔤不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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Mark Menchyk/Hana Black/三塚ちひろ/高嶋美並

（青岛日报／观海新闻记者 椿美羚）