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日前，切尔西在世🤛俱杯半决赛跟弗鲁米嫩塞相遇。这场比赛切💢尔西新援前锋佩德罗发挥出色，上演梅开二度好戏。佩德罗先是在比💯赛中打🙆入一脚世界波，帮助切尔西1比0领先。这个进球对于切尔🌁西来说非常关🎖键，不仅让球👲队取得了领先，而且还让场上球员彻底甩👰掉想赢怕输的思想🚫包袱。此后🚊切尔西就掌握了场上比🏉赛主动权，让弗鲁🚯米嫩塞毫无还手之力。

值得一提的是🍆为切尔西首开纪🐘录的佩德罗，依然🧟在场上玩命拼抢，希望能在新东家打💗入锁🧙定胜局的进球。最🐾终佩德罗接到队友传球之后，再次将球送进弗🚇鲁米嫩塞大门。切尔西靠着佩♋德罗梅开🎬二度的表现，以2比0战💢胜了弗鲁米嫩塞，晋🏨级世俱杯决赛。切尔西杀入世🥅俱杯决赛，已经让俱乐🛄部奖金累计到1个多亿美元，让很多球迷都🐳直言俱乐部可以拿这笔钱，对阵🛋容再次升级了。

毫无疑👒问切尔西本场比赛能获胜，新援前锋佩德罗当🚬记首功。同时，切尔西球🚺迷都觉得俱乐部引进佩德罗📽，绝对是物超🚁所值。他们从佩德罗身💼上看到了德罗巴影子，直言这位新援将挑起球㊗队攻城拔寨重任。众所周知德罗巴🛍是切尔西队🤮史最成功的锋线引援，为俱乐🤲部拿到英超和欧冠🛸冠军立下赫赫战功。很多球🌜迷都认为有德罗巴在🥀切尔西锋线坐镇，他们根本不用担心🏣俱乐部进不了球🍩。

德罗巴效力切🍚尔西后，就让球队战🕢术变得非常简单，通常就是一♑个大脚开到前场。只要大脚能😖精准找到德罗巴，德罗巴就能👉依靠超强的📩身体素质和精湛射术，给🥫对手制造威胁。然而德罗🚛巴离开切尔西之后，球队🎱前锋位置就再也没有出现🆑过像他这样⏳优秀的前锋。之前，切尔西🌻买杰克逊和恩🐮昆库都是按照德罗巴模板引进的。

杰克逊和恩昆库加Ⓜ盟切尔西高开低走，而且在比赛中多次☔错失射门良机，导致俱🔺乐部进攻一度陷入只开花不🉑结果的尴尬。为此，杰克逊和佩德罗被🎰切尔西⏸球迷扣上水货帽子。同时，切尔西引进🕍了佩德罗补强锋线。佩德罗来到切尔🦑西之后，便在世俱杯😚上证明了自己实力。如果佩德罗能😋在世俱杯🦋决赛延续进球状态，帮助切尔🛋西顺利拿到冠军。那么，切尔西引进👴佩德罗绝🚖对是物超所值。

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中新网温州8月20日电(周健 余力文)一座城市的灵🌹魂深藏在舌🕉尖上的烟火气。浙江👩温州龙港市，从小渔村，到名动一时🍾的农民城，再发展成勇立潮头的“镇改市”。不论时间🕊岁月如何流转，那弥漫在城🎀市的烟火滋味，一直🤷以来诉说着这片改革创新之地的故事。　　来到龙港芦浦街，空气中早已氤氲🚔着炒米的甜香。据悉，炒米是🦔龙港人撰写自己“味觉记忆史”的通用语言，其以优质⤴大米作为原料，配以糖汁、花生、桂花等辅料，经炒、熬、压、切等多道🍥手工工序，成就酥松柔🦔软的口感。芦浦炒米。　余力文 供图　　作为这条街上的“顶流”，薛氏芦🤨浦炒米店门口常常排成长龙。生意蒸蒸日上，产能的压🥈力日益显现。但面对引入机械化🈶流水线的诱惑，门🎊店第三代传承人薛尚🕺文还是选择了🛴祖传的那口大铁锅。“龙港人吃东西，讲究那一点‘锅气’。我们的口碑，就在那一口‘锅气’上。”　　记忆中的风味诚然重🥢于一切，但龙港美食，仍在守正创😄新中碰撞出火花。薛尚文将“减糖、健康、新潮”理念融🥘入产品的制作中：木糖醇🔂替代传统糖汁；玫瑰花瓣为♟炒米注入花香与浪漫；夏威夷果碎带🤺来惊喜口感……种种创新，让“老字号”焕发出📖蓬勃生机。　　龙港面朝📓浩渺东海，当地渔民热衷在🏅秋冬时节“晒冬”——挑选银亮的鳗🕒鱼、肥厚的鮸鱼等优➕质渔获，用海水反复👟冲洗，再均匀抹上海盐捂制，最后摊铺于竹架。如今，从屋檐下摇曳的鱼鲞，到现代化车间里流🛁转的虾干，“海的味道”也通过改革创新，拥抱更广⌚阔的市场。　　走进温州金海岸💏食品公🆖司的无菌厂房里，只见活蹦🅾乱跳的鲜🔪虾先被冰水刷去海水咸味，再用低温急🤠冻凝住原始鲜甜，最后低温慢烤，短短五分钟，虾身变得绯红，虾香四溢。据悉，2024年，这条虾干产线创造🌝出了超600万元的销售额。虾干生产🧜线一景。　余力文 供图　　随着“夜经济”的蓬勃发展，创新的故事亦不😵断涌现。每至夜晚，龙港共富夜市☔上人头攒动，100多家😕摊位忙得不亦乐乎，28家传统😱排档火力全开……海鲜🕳排档中有主播架🔸起摄像头直播炒菜，也有卖鱼丸🛄汤的店主，从线🍆下卖到线上，收款码的🚳声音比吆喝声更响。　　王笑笑的调酒台👭更是烧烤🐻浓烟间的一抹新色，雪克杯在👞她手中上下翻飞，薄🌎荷与酒液碰撞出水花。“很多人第一🤞次见街头调酒，也会感觉很📛新颖，想要尝试一下。”　　吃美食，来龙港。人们品味到的🧐不仅是食物🐧的鲜美，更是龙港改革🐞创新的“滋味”。舌尖上的烟火气，正成为流动💸在龙港人血脉中的、关于如何面对📝未来的“基因密码”。(完)【如何😵选择女优片单】大澤麻彌在20250828公开直播中谈到新作《ww.syy11111光棍影院》，表示其中涉及🏙的福利视频天上🔔人间细节皆有现实依🌘据，该片目前可通🐝过专业的工具优化或门店🐟信息观看高清🎊无删减版。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国🈶与域内国家🕤关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对🍒中国发起挑衅　　二、施压南😕海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域🔮内国家提供军事装备　　二、玩火：美🌚舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加🧤速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实😝肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙🐭事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对🐄中国开展认知战　　三、借助非法仲💮裁否定中国正当主张　　四、惯用🗳霸权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害👀地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家👘经济社会发展　　二、削弱域内国家🤤之间战略互信　　三、阻🆎碍域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束🙄后的很长一段时间，中国在南海的主权和相📜关权益😊得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不🥩明确反对南海岛礁➿主权属于中国，而是拒绝支💱持其盟友，20世纪90年代后立场才发生🌺转变。作为一个负🐘责任的大国， 中国始终致力于🐔以实际🌙行动维护南海和平稳定，积极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海⛵各方行为宣言》，这一文件体现了中国与🥛东盟国家维护南📜海和平稳定🚕的共同意愿，对稳定南海局势📖起到了🔆重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国🛂介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动🚹作越来越多，这片平静之海变🦕得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国🈵刻意且娴熟地挑拨和破坏🍍中国与域内国家🐪的关系。从支持菲律宾🎳进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内🗻国家大搞联合军演，释放为侵犯🏏中国领土主权📟撑腰壮胆的错误信号，从施压南海🚈周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各✊种明显意在针对中💞国的多边机制，离间和破🏫坏中国与南海🔳周边国家正常合作—美国✔为维护霸权利益而频繁介入南海问题，是🚘南海局势难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海🌈地区煽动军备竞赛。为了把⛰菲律宾和越南📯等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量🌳军援，在相⛎关国家升级军事基地，推动打造南海🦓监控网络，解除一些军售🎒禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南⏹海海域组织部队协同演练😊。仅2024年，美国出动大型❄侦察机😰前往南海侦察架次就达到约1000架次，全年🔰几乎每天都有侦察🚵船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显💙多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南🧢海局势开展对华认🎀知战和舆论战。新华社利🔤用大数据工具分析发现，美西方媒🎈体关于南海的报道，存在明显的污🥪华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗🎚性的话语标签⛄对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库🏺把个🕹别域内声索国发起的对🗂华法理战🛒包装成合乎国际规则的模样，在国际📲舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问🏭题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型🚨案例。　　在以🧝西方殖民世界为主题📜的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出🍚现这种场景：地区内本无太🌅多纷争，可是🥎西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平🔈稳定的地带就变😪成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友🐫好的地区就成了强权博弈的🌼“竞技场”。南海🤯局势的演变，正🕤是美国竭力续写💒大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制😉中国的错误行径，体现了以霸🍊权争夺和🥥维系为核心的近代西方🚰战略观在美国内心的自💮我投射。美国的崛😕起走的是霸🕞权更替的老路，美国对国际治🤟理体系演变和大国兴衰的✒理解，遵循以争夺和维系霸🎸权为核🏐心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造⛔了美西😓方大国和世界不平等互动💎的路径。直到今天，在🎯美国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在🛰游荡。美国错误地认👗为，中国的崛起必🐎然意味😦着中国将在南海建立势力范围，对美国产生🤬排斥效应。　　美国彻底误读了中国，也深🥜刻误判了时代。　　习近平总🐖书记在中国共产党🕡二十大报告中强调， “中国始终坚持🏣维护世界和平、促进共同发展🌩的外交政策宗旨，致力于推动🛷构建人类命运共同🏦体”。在世界舞台上，中国坚定奉行👐独立自主的和平外交🌂政策，坚👢定奉行互利共赢的开放战略，始终做世界📠和平的建设者、全球发展的贡🏮献者、国🐓际秩序的维护者。在和周边国家💅的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化😊创造🚝了人类文明新形态，引领人类开创一条👐摒弃霸权更替的📦发展新道路。　　在全球南方声🏞势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🐘海周边多国🕥政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞🏸阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗🕺是危险歧途，追🎞求合作共赢才是沧桑正道。南海的光💠明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢⏸的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异💢的信任中， 在深化对话沟通、共建美好🏮家园的合作中。　　第一章 破坏中国与🎲域内国家💈关系的挑拨者　　南海位于中国与👉东南亚之间，中国人民自🔰古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸岛😙的主权和相关🐹海域🍼的海洋权益得到国际社会公认⚪。　　随着“二战”后东南亚🈚国家纷纷独立、南海的丰⚽富海底资源被发现，南海沿岸🚥的一些东南亚国家开始对🥝南海岛礁主权和相关⬆海域海洋权👗益提出声索。尽管如此，中国始终👣坚持以谈判方式和平解决海💒洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为🐯宣言》，共同维护了南海📎地区总体和💟平稳定。　　然而，近年来，以美国为⤴首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作🌮为其遏制中国的抓手。它们挑🔨动相关声索国对中国🀄发起挑衅，南海局势因🔣而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中🐧国发起挑衅　　近年来，以美🌬国为首的一些域🍁外国家指责中国为🎁控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作📛战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年🐜发表的一篇文章中将其定义为“介于传统战♋争与和平🔻对立之间的国家和非国家🕦行为体之间和👏内部的竞争性互动”，美国战📴略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🚻中将其定义为“介于常⛑规政治手段和公开战🙌争之间的竞争领域”。　　但仔👺细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美👳国为抹黑中国形象而捏造的一种叙🦗事。中😓国在南海的主张始终是公开透👎明的，行动是合理合法的。如果按照⛱美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰😞是相关声索国和在其背后🏂提供支持的美国等域外国🗄家。　　自2023年以来，菲律宾🏀在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公🗞务船侵闯中🕎国南海岛礁，威胁地区稳定发🔣展。其中，菲海警9701号船🎥长期滞留中国仙宾礁是一个🏊标志性事件。该船从2024年4月17日开😂始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖🦂内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采取喊话警告、跟监管📚控等正常维权执法措施，却遭该船以不专📒业、危险的方式故🅾意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙🕖宾礁，意在“复刻”1999年🌳马德雷山号登陆舰在仁爱礁🥖的坐滩，谋求对👽仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在中👳国🐙海警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律🛶宾之所以一再挑衅中国，背后支持者🥈正是美🐏国及其西方盟友。后者每逢菲🐟方发动此类行动，都会对菲律宾👅予以公开支持。2024年8月31日🚖上述冲撞事件发生后，美国🤵国务院时任发言人马修 ·米勒立即发🌧表声明，称美国😑与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴🍰责中国危险和升级的行动”。他🎠还再次指责中国在南海🚴的领土主权主张“非法”，对所有国家🥄的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御🌤条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的武装攻🌖击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁🔣通过外交📮和舆论渠道声援越南。相关声索国🔓在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打气，已成为南海争端的🚏常态。　　美国及其盟友🙏为相关声索✈国挑衅和对抗🎎中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲💳律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣🎊传塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论🗽员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略🎤正是在实施美国空⏹军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西🗺方媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲方🍪船只跟🤟随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑🚓中国的报道。英国广播🔛公司报道直言，让记者拍🏐摄中菲舰船近距离🕷接触画面“是菲政府有意实😚施的策略的一部分，目的是🚹让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型📙案例。早在2012年6月美国战略与国际🛃问题研究中心举办的“南中国海海上🥒安全”年会上，时任联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公😊然鼓吹，要借助多边🍇框架甚至让包括仲裁🐿等手段🍸在内的外部力量介入南海问题🛺。菲律宾阿基诺✡三世政府2013年在美国公开支🥩持下单方面提起💄“南海仲裁案”后，时任💿国际海洋法法庭庭🍌长柳井俊二利用庭🍌长权限决定建立临时仲🐶裁庭，并在🍷中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而🎆此人是时任日本首🎚相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修📀宪扩军，声称🗨日本岛屿受到了“威胁”。曾与🎴柳井共事的日本外务省中国〰课前课长浅井基🧛文说，这个仲🔄裁庭是柳井在🐼考量安倍政权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁📙在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🦂主权和海洋权益主张；在南海及🔄周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力🐉。美国还以南海问题🌖为由对中国实施💕经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建🥫设的中国企🐋业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国🥦家“选边站队”　　以美国🎫为首的西方国家为遏制🍞打压中国发展，不仅🎟借南海问题挑👘拨中国与地区国家关系，还试图在本地打🌹造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开⛎展对外交往带来较大外部😱压力。　　“如果他们与中🏎国有问题，那不应当🐆施加在我们身上。我们与🗺中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别👘峰会期间，马来西亚总理🔗安瓦尔在与澳大利🚰亚总理阿尔巴尼斯📐的联合记者会上🈶这样说。他表示，马来西亚是美🧑国、欧洲以及澳大利😂亚的朋友，但“他们🎶不应阻止我们与我们最🚌重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安💂瓦尔第一次拒绝在中国和⏳美西方之间“选边站”。仅在上🏓述发言的前后不到一个月时💿间内，他还至少两次公开⏪表达过这一观点。安瓦尔也不是东盟🚱国家领导🔳人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄🐋循财、印尼🤪总统普拉博沃等现🚠任领导人以及新加🌠坡前总理李显龙、柬埔🚯寨前首相洪森等前🆑领导人在他们任职期🚸间都曾公开这样表态。多位地区国家领🕴导人频繁发出不🍔愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切感☕受到了美西📥方国家要求他们在美🤤西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首🤓的西方国🎗家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美🚸国带领其盟友伙伴，建立了🤕美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英🕯澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能🍋多的地区国😁家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平🚬洋伙伴关系协定🍯(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认🌎为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并🍚主导该机制就是要打造🔸排👙除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经🈂济支柱。这两个机制均包含🎨南海周边的东南🆕亚国家，尤其是后者，超过半数的🏾成员国都是东南亚国家。　　南海问🥧题是美国在本地🔑区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及💣东南亚和东盟的各🍌种多边场合往往都会🧠炒作这一问题，要求地区国家🔇共同就这一🎣问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为例😍，作为东道主的💏澳大利亚当时🚟就计划在南海问题上做🍫文章。据美国广播公司报道，澳方最初🐲希望把炒作所谓“中🙀国在南海军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中呼吁各方😧遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦👤尔当时正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表🌨了绝大多数地区国家的🌋心声。最终，澳方这⏩一企图在地区国家的💢反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召🐻集东盟⛑国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海🌵岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作📮伙伴对海上培训和🚙能力建设的要求”，针对南🎆海问题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等✔国领导人或官员纷纷公🗜开发声，表示将保🖨持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中🔖国周边安全环境　　作为当前插手❄南海问题的最主要域外📚势力，美国之所以在💬南海地区挑拨中国与🐰其他声索国及地区国家关系，源于其维护霸权的👖战略考量和狭🤡隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定❇对日和约的过程中奉行反📊对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问题🏋的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日🦍本所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据💹的中国南海诸岛显然也❔应包含其中。但美国执意要将中华人🎶民共和国政⚫府排除在对日和会之外，其邀请台湾🌘当局参会的主张又遭😿到苏联、英国等国反对，最终导😗致中国没有代表🏷参加对日和会。同时，在20世纪30年代🤾曾试图侵占、战后📳仍觊觎南海岛屿的法🔱国要求下，美国同😤意法国控制下🏉的印度支那作为三个国家参会，导致当时的南越代😦表在旧金山和会📍上得以单方💲面主张对西沙和南沙群岛的主权。在🖊起草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好🎖处的战略需要，并听🕠取法国的要求，在和约文本中💽只规定“日本放💏弃对南沙群岛和西沙群🍶岛的权利、权❤利根据和要求”，而没有规定将它们交给哪一方。这些都🍾为后来的争议留下了祸根。　　美国在南海问题上的立场始终🌕围绕其战略🤺利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战🤒结束前后，美国出于🤦对抗苏联的需要，在南海问题上🍖保持中立，对岛礁主🐵权归属不持立场，即便🖲对其条约盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出🕥支持的承诺。1988年3月中♊越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示对这🈁一争端不表态。　　随着冷🚱战结束和苏联解体，从克林✝顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在🚊岛礁主权争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲😣律宾政府扣押中国船🦖员的行为不加批评，却在中方✂阻止菲军方🙇组织记者上岛后发表声😀明反对“对海上🧣活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领😖海基线的声明》，其中🏨确定了西沙群岛的领😸海基线。美国国🌞务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的💥直线基线主张。不过在这一时期，由于🚵美国认为中国的实力🎷并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美🎃国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其📍对华政策仍以合作为主，在南海🦈问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综合国🦌力的快速发展，美国➕对华认知发生明显转变。从奥巴马🌐政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越😟从大国竞🏯争角度看待中国，到后来将中国定位为美🎶国“头号🆖战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政🔑治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯💇一一个既具有重塑🐶国际秩序的意图，又具🍭有越来越多的经济、外交、军事和技术力🔌量来推进这一目标❕的竞争对手。”　　随着其💂对华认知的转变，美㊗国开始从各方面对中🔘国进行打压遏制，相关🎶措施不断加码。与此相应，美国越来越将插✨手南海问题🙏作为“塑造中国😑周边战略环境”的重要一环，其南海政策🌉也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时⏳任国务卿希拉里出席🥓东盟地区论坛外长会时，公开表示美国🐚在南海存🍣在国家利益，成为🔍美国冷战后南海政策重大调🍨整的开端。2014年12月，美国国⌛务院发布《海洋界限第143号报告—中国💮在南海的海洋主张》，称中国🔺在南海的海洋主张既不明确⚡也不连贯，质疑中国🗺的南海断续线主张。2020年7月，美国💳时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南💚海海洋主张的立场》，明确声称中国在南沙群岛部📂分岛礁的主权主张和涵盖大部🏝分海域的资源权利🔔主张“完全不合法”。　　为保持🤢南海问题这一插手中国周🐿边局势的抓手，美国积极拉拢南海声🔓索国，向其提供支持，增加它们与😴中国对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在📪菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近台🍓湾和南海，针对中♟国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲🏣方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制😠来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插🤽手南海问题的另🏂一主要域外国家，其动机主要是出🕛于在东海和钓鱼岛问题上牵🌸制中国等战略利益🤛考量。为此，日本积极推动🕘美国将战略重心转🎅向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是🚏由日本前❣首相安倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹👢所谓“自由开放的印太”叙事，将🍦南海作为该叙事的重点区域，多次反📐对中方主张。今年2月日本首相石破🤔茂访美期间，双方😼在联合声明中再次🎲点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动🙊南海声索国对抗中国，日本近年来👱也加大了对它们🌄的支持力度。日本2023年4月在以往的政⏩府开发援助(ODA)框架之外设立政府🚽安全保障🤟能力强化支援(OSA)机制，帮助受援📎国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度🏂的竞标公示项目和🤯实施项目看，南海声索国是其💢重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲⚽律宾的援助项目最多，包括向其提🎷供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问😩题。　　受到美日带动及出于🌼自身私利，不少美国👚的其他盟🥎友也纷纷介入南海问题。2015年4月，七😛国集团外长首次单独通💹过关于海洋😜安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续🚃三年发表联合声明，对南海问题表达🥖关切并对中国进✨行指责。2019年，欧盟国家首次就⏯南海形势发表联合声明，在万安🍄滩事件中为越南站台，不点🏴名指责中方正当反制措施……美西方频频插🌡手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外🕢大国的介入显著加剧了南海地❔区的军😤事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国🐵家通过扩大军事存在、构建多边安🍕全机制，显著增加了南海👉形势的热度和不确🗃定性。美国频🆔繁派遣航母打击群等军🦏事力量进入南海，并与盟友进✍行联合军事演习。这种军事介入🌊不仅加剧了地区的👗军事化态势，还提升了擦📿枪走火的风险，严重破🛎坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部👜分域内国家提供军事装备　　南海🌻本是亚太地区经贸与安全🌨的关键枢纽，但近年来美国通过军🌈事援助、联合军演、技术合作和人员🚫培训等多种方式，加大对菲律宾等南📰海地区国家📍的支持力度，强化区域军事存在 深度介❇入南海争议，加剧了区🎷域紧张局势，破坏了中国与东🚫盟国家共🕜同维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布🔔向菲律宾提供5亿美⏫元对外军事融资，主要用于军事装备🦏现代化和基📋地升级。美国还向🐹菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海🗂监控网络。菲军依托🤱美方卫星及雷达数据，加强对中国🚏岛礁活动的实时监视。资🚒金还用于采购反舰导弹、巡逻舰🧙艇及人员培训，显著增强菲律🌽宾在南海的军事存在，提升🗂其对抗中国海上维权力量的🔈能力。　　2024年10月，美国🎢向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其👢海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间📢接支持其在南海争议区域的挑衅行为👓。　　美国💀还逐步解禁对越南的武🚮器销售并赠送军备。2007年，美国🤬修改武器贸易条款。2014年，美国部分解除对😦越南的武器🚸销售禁令，允许对越🅰出售与海上安全相关🦈的武器装备。2016年5月，时任美国总🏃统奥巴马宣布🏢全面解除对越南的武器销售🍋禁令。此后，美国向😥越南赠送退役巡逻舰和🐖挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同型号教💔练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🌡越南🙁的军事援助旨在将其🗳塑造为对抗中国🛥的前沿阵地，通过资金和装📭备支持制🌩造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美🛶菲在南海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母💵等舰艇， 菲方出📕动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对中国⛔的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾🥞所谓的“专属经济区”举行多👋边联合海上行动，菲律宾😧还计划邀请更多西方国家🤞参与类似行动。此外，美菲定期🕞举行联合空中巡逻、反潜训练及特📋种部队协同演练，如在巴拉望🛡岛附近开展多次战术🔭协同训练，在“肩并肩”演习期间🔶模拟夺岛作战。　　这些联合军演👝增强了菲律宾的🔜军事信心，向中国和南🐶海周边国家传递了🏮明确的威慑信号，加剧了南海地区的紧🤓张局势，导致地区冲⏩突风险上升。　　二、玩火：美🐚舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海🔚上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展💺所谓的“航行自由行动”，声称其目的是📏反对“过度海洋主张”，维护🎚国际法所赋予的航行和飞越🦔自由。然而，美军舰🕞机在中方控制的南海岛🔮礁附近频繁开展此类🍡行动，既缺乏🗄国际法基础，也是对中🐭方海洋权利主张的否定，更是对中🥌方赤裸裸的军事威胁，同📱时严重破坏了地区💟的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事🔒行动和外交抗议，挑战其他国家🍂的海洋主张。在南海，美国的行动主要针🕴对中国，声称中国的海洋🕖权益主张“过度”，并以此为由💤频繁派遣军舰😑进入中国南海岛礁邻💵近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一♌任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声🦋称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在🚣诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通🤺过单边行动对《公约》进行解释，这种🕘做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的🌧定义模糊且主观，其行动🚙往往基于自身利益，而非国😖际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🕞将习惯国际🍼法的解释权掌握在🌌自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而✈非维护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下⚽三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海🌶的无害通过须获批准”；二是对南沙☔群岛部分岛礁的领❣海主张；三是对西沙群岛🎌的直线基线。美国频繁派遣军🐢舰进入🦀中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附🛁近海域，企图否定中国的🥠领土主权和💪海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非💭法裁决扩大适用到西沙群岛和中🚯沙群岛，进一步扩🙃大该裁决的国际影响。　　美国的这些行动对地👚区和平稳🕳定产生了严重负面影响。其军事化行🍖动显著增🥝加了擦枪走火的风险，破坏了地区的和平🌳与稳定。同时，美国的介入削弱🐎了东盟在🍙地区事务中的中心地位，降低🌁了地区国家自主解决💈问题的能力。此外，美国的行动还削💜弱了地区国🍌家间的互信，增加了合作🕖的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏🦏坚实的法理依据，对地区和平🔹稳定构成严重威胁。其行动背后的地🗣缘政治🔍考量和单边主义做法，使得这🕜一计划在国际社会中备受质疑。国际社会应共🍕同努力，维护公正合理的🍚国际海洋秩序，推动南海问题🚩的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海☝地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的🐮军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南🤦海争议水🎎域和台海，可⚫部署中程导弹、反潜机及🗓无人机系统，形成对华战略包⛔围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋岛部署✊“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海💐及中国沿海地区，增强🔚对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基➿地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地🏿，在菲律宾✏苏比克湾谋划重🎰启海军后勤中心；在“第二岛链”关😆岛强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这些👐基地的基础设施，以便部署更多的海军陆🐌战队和战略武器。　　美军航母🎚战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群🏒常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞📶山事件显示其南👸海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中🥊国南海岛礁逾600架次。　　美国🖥与菲律宾合作，试验开发反🐃无人机系统，并计划在菲布🔍署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标🔈的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外🎥拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合🍚作协议》 (EDCA)框架下的基地设🍄施，强化美军在南海🐵的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🚬安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟友🔠也多次😛派军舰到南海和💶亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美💅国对南海地区国家的军事支🍮持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是⛔通过强化盟友军力、构建战😇略包围圈及推动⏱南海问题国际化，遏制🥐中国在南海的影响力。然而，此类行动🍾不仅加剧地区紧张，也暴露🤘部分声索国的“马前卒”属性—其战略💟选择受制于美国利益，自身安全与🎢经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意🥂污华的谎言制造者　　美国是全球范围内具🌡有最强认知战、舆论🧣战能力的国家。为了维护霸权🛏利益需要，美国长期开🐏展相关理论研究，利😣用自身的国际话语权优势，肆意炮制谣言🖊谎言，屡屡📢遮掩歪曲事实真相，虚假叙事🍫反而大行其道。近年来美国治理体制的深🤠层内在弊端😩不断暴露，其造🏖谣污蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现🏫，美国在南海问题上🍦扮演的正是不折🏋不扣的谎💌言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给🚀中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美🐎西方媒体就仙🎧宾礁一事的报道炒作进行量🦀化分析，结果发🌤现相关媒体在报道仙宾礁事♊件中难言中立客观，而是采取明显📍偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对🧠“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在🚴上述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不🏍包括美国的国内生产总值😸排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和🤬西方发达国家媒体报道中，中方的行✋为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的⬛紧张局势是由中国造🚓成的。　　比如美国的哥伦😳比🐮亚广播公司在报道关于2024年9月中国🍓船只在南海所谓“撞击”菲律宾🌅船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将🛍南海变成撞击大赛的赛场，在这🔘里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只🤾发射水炮”。　　这些报道试🈵图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🈚问题的核心是📀菲律宾侵占中国南💶海部分岛礁领土和🆕制造相关海洋划界争➖端的事实。　　中🦄菲间原本不存在领土和海洋🎖划界争议。但随着1968年〽的一则研究报告披露“南海有极为🎗丰富的油气资源”后，菲律🌫宾出于领土扩张主义和资💝源掠夺贪欲，陆续非法侵占🔡了8个💼中国南沙岛礁，关于南沙群岛🌫部分岛礁的领土问题🏦由此产生。菲律🏡宾对中国南沙群岛部🎱分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基⛎本准则，为国际法所明确🌹禁止。　　华阳海洋研🌼究中心理事长、中国📵南海研究院创始🚲院长吴士存说，中菲南海🌗争议的核心是20世纪70年代起菲📋律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南🌑沙群岛部分岛礁引发的🛀领土归属和海洋划界争议。　　自二十世纪🌾八九十年代《联合国海洋🎂法公约》通过并生效以来，国家管🈂辖海域得到丰富和扩展，中🔴国和菲律宾之间🐯的南海有关争议逐步激🗜化升级。　　通过回溯南❎海争议的由来，可以🎆看出其本质是双边纠纷，中国是合🕝法权益受到侵害的受⏩害者，绝非🚁霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对中国开展认🚃知战　　南海态势🍔感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中🤡阐明，凭借在技术、传媒和话语权等👛方面的先天🤗优势地位，美国一直在国际⛑社会😲的南海叙事中扮演主导性😥角色。自奥巴马政府上📆台以来，美国官方机构、智库和🙈媒体持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规📯则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披🕉露片面的甚至是扭曲的信息，从而对中国⛓的海上维权政策及行动💽全面污名化。近年来，美国这方面的手段和策略🐛更是发展到指名🔥道姓和声嘶力竭🔗的地步。　　美西方利用其在国际🏞舆论场上所掌握⛺的话语权，将🏦相关声索国在南海的冲闯🍒挑衅说成维护主权，将中国正当的维权执❗法塑💫造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染🌱中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🗒大学的戈尔迪乌姆✳结国🏩家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些🦈真真假假🍝的态势信息，专👂注于跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩张”。　　在🗂官方网站发布研究报告，诬称中国利用😺海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借⚪此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区💵域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海🔠军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬佩奥🏬还警告中国，为控制南海💦而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不🎰允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非👙法仲裁否定中国🐲正当主张　　美西方为在法理💨上解构中国对南海✖岛礁👭的主权和对南海🔙相关海域权利主张和🙆历史性权利主张，怂恿菲律宾发起🍫“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发♒起仲裁案的阿🐿基诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的➗敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🐀美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世🏅政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕🕳后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一🚅些高官也🕵支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊📒大学教授尤里·塔夫罗夫🍋斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南👚海没有领土，却想充当🍱所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外🕊交部海事中心前秘书长📰阿尔韦托·埃恩📪科米恩达直言，阿基诺三世政🏢府加剧南海紧张局势的🆖行为是美国指使的。“菲律宾没有独🏭立的外交政策，总是🐡受美国指使。阿基诺三世总🍼是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国际问题专家迪亚·菲基对🚌新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协🔺商一致的原则来解决🐔。然而，美国却在🙉背后怂恿菲律宾，最终促使其♌将这一问题提交仲裁。美🛑国干涉南海问题，目的就是要♿维护自身霸权。　　由👯美西方主导的仲裁庭曲解《联合国🖨海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中方主张，给中国在南海维护🦁领🌪土主权和海洋权益的正当📏行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任🎁何对中国的要求、裁决、命令都没有法💑律效力，中国⚪对裁决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推🎭南海仲裁既为了否定🐐中国在南海的主权权利和海洋权🛐利，也企图通过“法律”使自身非法🚢主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外🤼衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁⚾庭裁决严重政治化，缺🔜乏基本的公平，损害国🎃际法严肃性。　　四、惯用霸权👭思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自主🎮的和平外交政策，将构建🌤人类命运共同体作为外交的崇高🧕目标。中国在南海问🍃题上一向主张通过谈判和✖平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区🌜和平稳❄定最符合中国利益。美西方一直🍛奉行霸权主义和强🔀权政治，在争夺和维护霸🌐权过程中的⛎帝国主义、殖民主义行径🧔劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南海🐎正当维权执法和海🥊洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心🚪理投射到中国身上，突显出美西方🐋根深蒂固的霸权逻辑和📏零和思维，把地区推🥐向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁🛍将国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手🍧段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利🕠亚石油……美国👎向世界频频“贡献”让人大跌眼镜🌦的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的📩大恶霸—一个有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象🌽的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独🍣霸全球，更不惮向世界🥌展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权🗽的种种行径，因此“智子疑邻”式地🤢怀疑中国也会🚦像美国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳🔒定发展的破坏者　　南海既是资源宝库🎻，千百年来🔐为周边国家提供了🌼大量渔获，成为沿岸🈚各国渔民➰的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通🗡向印度洋的交🙄通要道，对🚩地区各国的对外贸易和经济🚵发展有着重要作用。　　亚太🤷地区能够成为全球经济🤗最具活力、发展最快的🐕地区之一，前提条件🤠是本地区在过去较长时间段内🐓总体保持了和平🧟稳定，南🏗海局势的总体稳定是其中的重要组成🍲部分。　　如今，以美国为⌛首的域外势力不断挑动南海问题，挑拨中国与其他🍇声索〽国之间的关系，在南海制造🌪紧张，破坏地区和平♈稳定和合作共赢，造成安全风险加大📷、发展环境恶化、相互信🗿任受损等一系列后果，包括南海周边国家在内🚌的地区国家都☝成为受害者。　　一、扰乱域内国家经🚓济社会发展　　以美国🦖为首的域外😠势力插手南海问题，怂恿地区国🤕家与中国对抗。部分😱地区国家受其蛊惑，将更多精力🍃和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临陷📆入冲突的风险，而且对自👃身经济和社💩会发展的投入相应减少，对外贸易🥠投资合作受到干扰，经济民🃏生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南🏮海掀起新一轮挑衅中🚊国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的菲🚺律宾2025年度预算案中，国防部预🐘算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲🈷政府各部门🚾预算支出中排名第三，在国家总预算中🆒占比近5%。而与此形成🏳对比的是，为贫困🐣阶层提供社会保障和医🚒疗服务🥩的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医🐢疗保险机构菲律宾健康♍保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府🔣补贴被全部削减，菲律宾社会福利🐁和发展部的扶贫计划🐾“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的🛣最大贸易伙伴，也是菲🌓基础设施建设的主要投资方。菲方近两年来在南🎼海问题上不断挑衅🥫中方导致😹两国关系恶化，对双方🔕经贸投资合作造成负面影响。据中国海关总署🦁统计，以美元计的🌞中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大⬛幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持🍧小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了🤭苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南🐒长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰😊老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由🥙中方提供资金的铁路项目，声称要对其🙎进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律📊宾最重🎥要的外国游客来源国之一。但受两🌝国关系恶化影响，疫后中国游客访㊙菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别约⏳为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政👈府知道其签证🍘规定限制了中国游客选择😔菲律宾，为此曾🚔一度启动中国公民电子签证👝计划，但又很快叫停，原🐂因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统🏛阿罗约在任期间的新🏻闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾🌯媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最🚍大的错误，也是我国🛢有史以来最具破😖坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级🖕导致中菲关系进🛣一步恶化，可能给菲✖律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分❄有识之士担心，菲律🔩宾在美国怂恿下不🏸断在南海挑衅中国，可能让自己卷入战💓争冲突。菲律宾😳前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文⬅说，南海🍩问题并不能定义整个菲⬇中关系，但美国等一些国⬅家大肆渲🌶染事情的严重性，将直接武装对🏄抗描绘🔶成结束菲中南海争端🈵的唯一途径。“如果在美国的要求🌈下与中国开战，对菲律⏳宾而言将是自杀🌃和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问🏹题升温导致其国内民族🔨主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致数🌜以百计的外🍩资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆🚪企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新🍎加坡等其他国家和地🕵区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个🎰国家和地区从越南撤出人员，并对越南发👍出旅行警告。越南投资🔱环境受到影响，越方🎻不得不采取抓捕涉🌷事犯罪嫌疑人、赔偿受🌅害企业损失等措施平息事态。　　南🙃海及其周边地区是世🛂界上最为繁忙的海🙃空交通要道之一，每天在南海活🚔动的船舶和飞机数🏾以千计。南海局势⛸一旦风高浪急，不仅不利于💶南海航行安全，也会增加投资📃者对投资安全的担忧，给周边国💦家经济带来不利影响。新加坡外长维文🚢警告： “一旦南海🚮的紧张局势、冲突或军🌙事行动升级，就会立即损🐗害和阻碍贸易。”美国全国经济💮研究所的🤟一项模拟研究显示，如🗂果南海发生战争可🧚能会对该地区经济造成毁灭性影🌚响，东南亚国家的实际GDP损失平🚮均将高达11%。　　二、削弱域🎦内国家之间战略互信　　美国等域外大🔈国的介入显著加📁剧了🕯南海地区的军事化态势，激化了主权争议🖌矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中🔍心地位，削弱了地区国🥧家间的互信，增加了合作阻力，并降⬅低了地区国家自主解决问题的🚇能力，严重破坏了地区🕣的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过支持部分👪声索国的单边行动，进一步激🌛化了南海主权争议矛盾。菲🍯律宾小马科斯政府在南📛海政策上发生显🥇著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等⭕海域挑起事端，强化美⏭菲军事同盟关系，并积极开展同美🐮西方的安全合作。这种外⛏部支持使得部分声索国更加倾🐏向⛪于通过挑衅性行为固化既🆙得利益，而非🖥通过对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋商受❕阻。美国等域外国家的😑介入使得中国和东盟国🆒家在维护南海和🖤平稳定的努力中面临挑战和阻力。美国通过军🥓事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得中🐡国与东盟国家🎡在准则制定上的💯努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响🐅了地区和平与稳定的维🆒护。　　东盟中心地位弱化。美🌇国主导的安全合作机制具有明显的排🐂他性，激化了地😬区国家间的矛盾，严重削弱🛎了东盟在地区事务😆中的中心地位。美国试图将北约等军事👍同盟引入亚太地区，冲🐮击了东盟在地区事务中🐱的主导权。这种外🚇部势力的介入使🎙得东盟在南海问题上的协调能力和🌔影响力下降，进一步弱🙃化了其在地🗑区事务中的中心地位。　　地区国家间互信被削🍄弱。美国等外部势🕳力的介入显著削弱😩了地区国家间的互信。南海局🎇势的升温以及域外国➿家的介入，制约了中国🔊与东盟国家之间的互🏑信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入不🎷仅破坏了地区国家间的互信，还增加了地🥀区合作的阻力。部分😾东盟国家在外部势力🗓的影响下，对💰中国的态度变得更加复杂，导致🤲中国与东盟国家在海洋合作、资源开😁发等方面的合🐨作难以顺利推进。　　地区国家自主解决⚾问题能力下降。美国等外部🌫势力的介入，使得部分声索🚒国更加倾向于通过外部🕐力量来解决争端，而非通过地区内🚢的对话与合作。这种依赖外部势力🥈的行为削弱了✉地区国🦆家自主解决问题的能力，进一步🚸加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海😐政策变化😽在很大程度上是美国对华竞😵争战略的产物。这种外部支持使👐得菲律🍪宾在南海问题🥕上更加依赖外部势力，降低了🈷其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深🕋化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始终🏚难以得到解决，相关谈判进展🏟缓慢，令相关声索国常常从领土🏿和海洋权益争端🏫角度看待其他方行为，导致相互之间信🌬任缺乏，合作受到影响。　　以美国💤为首的域外势力插手南海⛴问题，特别是支持部分声🛫索国的单边行动，企图让这些国🏟家更加🐻倾向于依靠美西方支持固化既🤽得利益，而非通过🔫谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了🏸南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次📢表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作🚽组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长🔬王毅在2025年的两会😑记者会上明确指出，南海⛷面临的不稳定因素和🥏安全风险主要来自域外。在中国和东盟😸国家早已就维护南海🖐和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等🐪一些西方国🤕家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风👺作浪，在各📔种场合不时就南海问🦑题挑拨离间。中国与东盟国😠家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达🤩成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🛣之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外⭐部势力挑拨，导致相🙁关国家难以完全互信，对其他国家🚓的相关举动充满猜忌，为在南🖌海地区开展合作平📛添了诸多困难。　　为实现南海🥈渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地🍖区开展伏季休渔🈲。然而，这一旨在💃保护南海海洋资源👘环境的政策不仅没有得到👭其他南海周边国🧛家响应，个别国家甚🏃至趁机派渔船加强南海渔业活动。在2024年🕚的南海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚🌲至发表声明谴🖕责中国宣布♈的南海捕鱼禁令，称此举“侵😥犯了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾👽渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国💯出动海空力量✝赴航班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内存在归✴属不确定岛屿，马来西🍽亚和越南主张的管辖权😣在这里有重叠，给多国🎏搜救力量的协🔓同造成了困难。　　中国南海研究🚉院海洋法⛓律与政策研究所所长🐳闫岩说，地缘竞争和🐕南海争议直接阻碍了👸海上合作的推进。南海局势日🛎益复杂化、多元化，海上🌈冲突与纠纷不断，南海争端🚷当事国难以形成更深层次的互信，导致各类合作🥋项目与合作👚机制难以推进和进一步深化。某些域外国家🤮不断炒作南海问🧐题，构建虚假❣叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗制😽造摩擦，导⛹致南海风波不断，干扰了沿🌀岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🗣年变局一叶。美国霸权欲🤭以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平📠稳定的大势。这种逆势而动的行径，与南海周✔边国家及世🍉界各国人民求和平、谋发展、促🧤合作的愿望背道而驰，注🏜定是要失败的。　　南海问题不是也😦不应成🚋为定义本地区国家间关系🐷的主要问题。到底是通😡过为美国等域外势力充💯当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥💵处矛盾分歧、谋求共同发展？站在😠历史的十字路口，相信地区国家🥋一定会作出正确的💓选择。无数事实证明，维护地区和平🧚稳定、实现各国发展🌷繁荣是🚼亚太国家的共同愿望。　　在世界面临动荡不🛰安的挑战时，看清美西方在南😌海问题上挑拨、威胁、离间的种🥇种伎俩，不仅有助于🐰人们更加深刻地认识美🎼国霸权唯我独尊📈、唯恐🍯不乱的真实面目，更有助于亚洲以及全🐯球各地一切爱好🥓和平和发展的人们团结起😓来，共同建🤯设更加美好的世界。　　编写🦗说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力✳插手南海问👰题的事实真相》智库报💞告由新华社社长、新华社国家高端🚴智库学术委🦂员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库学🎙术委员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国🤽家高端智库学术🔃委员会执行副主🛐任任卫东任执行副组长。课题组😐成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🚫员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半🍺年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🚫作和发布过程中，中🔮国南海研究院创始院长吴士💩存、中国🔑南海研究院原院长王胜、中国南海〽研究院研究员陈相秒、中🗓国南海研究院研究员闫岩、中国南海研究🐇院研究员丁铎、武汉大学国⭕际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际法🤖研究所副所长张辉、武汉大学国际🚦法治研究院副院长🥁冯洁菡、武汉大学中🔶国边界与海洋研究院教🚮授雷筱璐、武汉大学中国边界💲与海洋研究院✌教授蒋小翼、中国🛌社科院亚太与全球战略研🆖究院亚太安全与外交研😪究室主任张洁、中国现代国际关🤟系研究😅院研究员杨霄、自然资源部🥂海洋发展战⚽略研究所研究员陈曦笛🤳等专家学者给予了多方面的帮助🏸和指导，在此🥩一并表示诚挚谢意。　　点击下方🚅报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手🕺南海问题的事🌘实真相《空客英国公💦司员工将举行罢工》引起社会争议，是否😗该限制播放？中新网8月21日电 美国《国会山报》20日发表观点文✡章称，特朗普🕳政府以高关税😝进行威胁并胁迫贸易伙伴的行事风格，已然加剧🐡了其贸易政策的“毒性”。　　文章称，最初宣🐂布关税政策的消息搅动🏯了股市债市，还引发了消❕费者的恐慌与不安。但如今，有两点已愈⛰发清晰。　　其一，关税政策让🤧企业和金融市场💖陷入混乱。自3月以来，那些受关税相关成本上升影🍷响较大的行业，就业率😐已大幅下滑；其二，更重要的是，这🈳种混乱的代价已开始显现，而买单的主♑要是美国的工薪阶层。　　分析指出，贸易战暴露了🍈美国总统特朗📼普向其政治基础群体🐌许下的诺言“多么空洞”。关税直接或间接推高💤了美国消🍏费者面临的物价。对进口🕳成品以及国内制造业所💑用零部件加征的关税，会通过涨价直接📝转嫁给消费者。关税还🥌会抬高进口商品价格，抑制外来竞争，这种竞🏫争减少可能引发国内物价🤱上涨。　　文章还以备受📔关注的汽车行业举例。汽车🧖制造商既在美国生产部分车🐼型供本土销售，也生产🗡一些车型用于出口，同🆕时还会进口其他车型。随着汽车零部🕋件关税从2.5%升至25%、钢铁关税从零飙🏮升至50%、成品车关税从2.5%提至25%，这三🚳个环节的成本都在上涨。　　文章指出，美国工🥤薪阶层将全面承受💲这些关税相关成本🚌上涨带来的冲击。对进口汽车加征的关税，最终都会体🌼现在汽车涨价上。由于汽车在普💊通美国消费者的预🎽算中占比不小，涨价🚯对他们的薪水和钱包来说，都将是🚤沉重一击。　　分析称，预算紧张👩的消费者会谨慎规划薪🍟水的支出方式，而对于🗂汽车这类必需品，关税导致的涨价将迫🏿使他们削减其🎫他重要领域的开支。这种被⏮迫的支出重新平衡，总体而言会进一步😏收紧家庭预算，降低美国😶工薪阶层的生活质量。　　文章还表示，特朗⛑普政府正因对关税〰如何伤害美国工薪阶👮层的刻意忽视，自食恶果。　　今年3月，特👐朗普称美国政府并♑不在乎汽车关税是否🐿会推高消费者价格。5月，面对沃尔玛、亚马逊和🎪美泰公司的抱怨，特朗普竟🦆要求美国企业“自📴行承担关税成本”，而非通🏭过涨价转嫁给消费者。　　文章最后指出，关🥒税对工薪阶层薪水和钱包的最🧟终🌄冲击将是痛苦的。

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Jenni Noble/本間早紀/美咲楓/Ashley Stillar

（青岛日报／观海新闻记者 若葉克拉拉）