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北京时间7月9日凌晨，在世俱杯半决赛中，切尔西2-0淘汰弗鲁米嫩塞晋级本届世俱杯的决赛。

在2022年2月的世俱杯决赛中，切尔西加时赛2-1战胜帕尔梅拉斯成功捧杯，卢卡😩库在下半时率先打破僵局，随后帕尔梅拉斯球🛶员韦加点🍠射扳平比分，90分钟双方战平进入✌加时赛。在加时赛的第117分钟，哈弗茨主罚点球完成🖲绝杀。

而若昂-佩德罗在7月2日以6000万🙏镑的价格官宣加盟切尔西，仅仅一周后，他首次代表🚠切尔西先发便🆙上演梅开二度，成🛳功帮助球队时隔3年再次🖍晋级世俱杯决赛。

北京时间7月10日3:00，另一场半决赛巴黎vs皇马的胜者，将与切尔西争夺🗺本届世俱杯的冠军。

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精准治理唤醒地🍮力　　盐碱地治理，精准是前提。　　民勤📕县在多个镇区设立核心示范区，组织农业技术人🌞员运用专业设备对🔼土🎎壤盐碱状况开展“全方位体检”，详细记录盐分🚟含量、pH值、有机质等💄关键数据，建立起覆✨盖全域的盐碱地数据库，精准划分出轻、中、重三种💜治理类型。这份细致系统的“土壤档案”，让盐碱地治理有了明👔确的方向指引，为靶向施治🛣筑牢基础。　　“治🐉理盐碱地如同治病，需对症下药，分类施策才📳能药到病除。”民勤县农业农🥡村局技术负责🧠人许金荣近日接受采访说，该县创新采用“以地适种”与“以种适地”相结合的模式，针对🕌不同盐碱程度的地块，打出一套因地📡制宜的综合治理“组合拳”，让每一寸盐🗯碱地都得到最适💂合的改良方案。　　轻度盐碱地，当地以“培肥控盐”为重点，让其在种🏑植中得到持续改善，既见效益又促⛰改良。中度盐碱地，则聚焦“节水阻盐”关键环节，推💊广种植耐逆性强的稳产作物，配🏍套科学施肥技术，让中度盐碱地🌨逐步恢复生产力。　　对于重度🐰盐碱地，当地实施“重构耕层”攻坚策略，采🧘取深松旋耕打破坚硬层、覆盖沙土压盐抑🏪碱等工程措施，结合👦足量有机肥和特制改良剂进行🤭土壤修复。同时引入耐🥌盐先锋作物艰🎰难拓荒，逐步改善😿土壤理化性状，让昔日“不毛之地”燃起丰收希望，为后续👱种植奠定基础。　　“治理的核心在‘精准’。”民勤县农业♑技术推广中心📱主任段振佼介绍说，从检测分类到治理🌤应用，环环紧扣🕓科学标准。轻盐碱地🐼见效益、中盐碱地复🔞生机、重盐碱地拓绿意，取得的成效印证了因🙍“地”制宜路径的科学性。智能 “滴灌” 解盐碱难题，民勤县水肥一体🌡化技🔪术精准赋能农业增效。马爱彬 摄　　科技智慧赋能 智能管控提质🍮增效　　科技是解锁盐🤦碱地治理难题的😂破局密钥。　　走进民勤县南湖镇西🍁井村盐碱地智⏩能灌⬆溉控盐示范区，智能恒压供水系统、全自动过滤装置、太阳能自动控制阀🎂等现代化设备高效运转，千亩农💹田的智能水肥管控网络已然成型🕉，让盐碱地治理迈🚘入“精准化、智能化”时代。　　“这🗝套智能系统如同农田的‘智慧大脑’，田间传🎳感器实时感知土壤墒情与🙆盐分变化，数据✳传至控制中心后自动计算灌🚈溉施肥量，实现水🙂肥精准按需供给。”示范🌈区技术负责人张宏😜斌指着中控屏幕介绍说，传统大水漫灌⛰既浪费🌔水资源又加剧盐碱化，而智能系统通过“少量多次”精准滴灌，既满足作物需求又控🔤制盐分上升，让灌溉效率大幅提升。　　在民勤县收🗯成镇中兴村智能示🚕范区，种植户🌜李建国用手机APP远程操控灌溉施肥：“以前浇水施🎀肥全凭经验，水多苗蔫、肥多烧根是常事。现在手机一点，系统自🈚动配肥浇水，玉米长势比以前🥠好了太多。”智能管控让水资🎃源利用更高效，化肥施用更🔳精准，作物品🎢质显著提升，亩均效益实实在在🤽增加。民勤县工作🕹人员细致🏑查看盐碱地作物长势。(资料图) 马爱彬 摄　　为攻克🗳技术瓶颈，民勤县在甘肃省💗农业农村厅指导下，依托中国科学院🍕西北生✝态环境资源研究院、甘肃省农科👞院等科研院所专家团队的💷支持，主动对接山东东🏃营国家盐碱地💄综合利用技术创新中🃏心，深化东西部📴协作，构建“东部技术+西部实践”合作模式。两地专💼家携手开展耐👽盐碱品种选育、改良技术攻🔉关和新材料应用研究，通过引进🍋适配品种、试验示范新技🕜术、研发专用调⬅理剂等举措，加速科技成果🔻在民勤落地转化。　　“与东部科研⏺机构合作，解决了品种适应💙性差、改良剂🐏效果不稳定等难题。”段振佼说，下🗺一步民勤将持续做好田间管理，密切💖关注农作物生长以保丰收；同时🏮做好总结提炼与试验研究，整理分🆎析项目实施中🤼的经验和数据，形成可复制推广的🤖技术模式与管理🎍经验，为大面积盐🦀碱耕地综合治理提供依据。(完)仅剩今日爆料：佳山三花与国🎷庆日韩欧美关系🛷匪浅。目 录　　前 言　　第一章 南海⛔诸岛归属中国😽是战后国际秩序的重要内容　　一、战🐫后国际秩序明确南海岛屿🌲领土归属中国　　二、中国收复南海诸〽岛是国际法赋🔥予反法西斯侵略战胜国的💈权利　　三、中国依法恢🦒复行使南海诸👧岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国💆升级南海争端挑战战后🐎国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯👅中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠🌷夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索🐑国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索💃国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索🔆国挟仲裁案谋取更大利益🏦　　第三章 中国对南海🌰诸岛的主权和在南🔟海的相关权益绵延千年　　一、历历可考💼的发现命名确定中国👒在南海的历史性权利　　二、跨越千年🛷的开发经营彰显中国在✝南海的历史性权利　　三、绵🦓延不断的有效管辖巩固📫中国在南海的㊗历史性权利　　第四章 中国在🔘南海的领土主权和海洋✌权益拥有坚实法理依据　　一、中国人最早📦发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占👚取得领土主权”原则　　二、中国对🗳南海诸岛的主权😙主张获得广泛的国际承认🍼，符合国际🔓法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国家以🙂所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🍍关原则　　四、中国主📗张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的♋历史性权利受到国际🏎法保护　　结 语　　编写说🏄明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光🚏再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所👘作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日👹本在侵华战争期间曾非法侵⛏占中国南海诸岛，中国⛩人民对此进行了英勇抵抗，并在🦄斗争中承继先人对南🔆海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反🆗法西斯战争和♌中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将🍺所窃取的🍐中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开👼罗宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中🕠国，是“二战”后国际📫秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🍻对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否😚定，就是对国际法🧐的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人💵民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🦌南🈁海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🎾岛及相关海域行使🚜主权和管辖。中国对南海诸岛的🔖主权和在南海的🏕相关权益，是在漫长的历史🌦过程中确立的，具有充分的历史和法🖤理依据。　　中🕛国在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数🌃十年间没有任何国家😻提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自😀由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国😕南沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国♐黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅♎自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国在空💞中正常🏢巡逻直升机的高度层，险些🖋引发海空不测事件。　　这样的冲突屡屡🤭在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的南海，变得越🐍来越不平静了。　　随🗼着美国纠集盟伴国家对中国🏷实施战略遏制，菲律宾等🌉部分声索国与域外大🚈国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥🈁冲突对抗的地🔻缘政治竞技场，南海🅰争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向🐱发展。　　中国政府一贯坚持✴与有关的当事国🛒在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决领🕟土主🛒权重叠的争议。中国和越南通过谈判协商🦆划定了两国在北☕部湾的海上界线，这是中国奉行🐠独立自主的外交政策🍋、睦邻友好的周😟边外交政策，以及践行国际法、维护国际法🈚最好的例证。　　中国在🚒南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持📫通过谈⏬判协商和平解决争议，通过制定规则和建💛立机制来管控争议。这是中👋国对国际法和国际关系🎆基本准则的最大坚守，是中国践行国际🔇法治的成功实践，也是管🚟控和化解南海问题的必由🔏之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华💸民族海洋文明的生♎动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续👕秉持“海洋命运共➗同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推🛋动者、海🏖洋发展的贡献者，让南海成为造🕹福地区各国人民🦋的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归🗼属中国是战后国际秩🌙序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中🤲国人民抗日战争暨世界反法🏚西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序与世界🏘格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠🔙定战后国际秩序的🗡国际法律文件，恢复对南海🕦诸岛行使主权。　　这是对🏐日本军国主🕉义和西方殖民主义以🍛非法方式侵占中国领土🏫的全面否定，是对中国享有南✴海诸岛🏠主权与海洋🏝权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民🐼在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤🧖亡的巨大民🏋族牺牲后，与世界人民共同取🎸得⏹了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国⏫家和战后国际秩序的奠基者📎，中国对南海诸岛🔩拥有主👖权本身就是战后国际秩🎭序和相关领土安🎰排的一部分。　　一、战后国😙际秩序明确南海岛屿领土🚉归属中国　　在中国三🦇沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的👸石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书四个🍣红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收🔧复西沙群岛纪念碑🗳中华民国三十五年十一月🥧二十🐩四日张君然立。”　　这座石👇碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南⛄海诸岛行使主权的👘历史瞬间。1946年11月，中国🚹广东省政府受命🌷组织力量南下接收被日军🚔侵占的西💧沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作🚨人员分别完成接🚱收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑🚨石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝😀的南海深处向全世界宣🚡告中国对西沙、南沙👧群岛的领土主权。　　恢复中国对南海诸岛主权，是战后国际秩序🅰不可分割的组成部分。如何处置日本在⏹二战👺中非法侵占的他国领土，对实现战后🕷亚太地区和平稳定至关重要👥。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文👇件对于被日侵🥛占的他国领土💭的处理原则和基本方针🍰作出了制度性🧘安排。　　1943年11月，中国、美国📽和英国三国政府首脑在埃⚡及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从🌾一九一😿四年第一次世界大战开始🐌后在太📣平洋上所夺得或占领之一🚩切岛屿；在使日本所窃🍤取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力🎬或贪欲所攫取之土地，亦务🛩将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反🗝法西斯战争即将全面🧚胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之✍条件必将实施，而日❔本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定🚎其可以领有之小👊岛在内”。　　日本宣布无条件投🥦降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻🔒军撤🔇退到海南榆林港，向驻扎在此的中♏国驻军投降。　　二、中国收复南海诸岛是🌇国际法赋予反⏰法西斯侵略战胜国的👫权利　　中国人民🔼抗日战争是世界反法西👧斯战争的重要组成部分。中国战场是🙀反抗日🌘本法西斯侵略的主战场，也是世界反法西✝斯战争的🔬东方主战场。中国人✊民的抗战，大量消耗🌏和削弱了日本军国主义的💼战争实力，长期打🥓击并牵制了日本大😢部分陆军和大量海军，使日📟军未能轻易冒险北进或南下，从而减轻🆒了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继续⏮吸引和滞留日💤本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在🎭南沙群🥅岛附近海域进行过激烈的海空战斗。　　中国⛽收回南海诸岛🈁主权是反法西斯侵略胜利的🍙正当权益。中国战场是🏚世界反法西斯战🕯争的东方主战场。抗日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日🍬军最多，付出代价最大，对彻底战胜🧗日本法西斯起到了决定性🔧作用。在日本战略㊙进攻、中国战略防御期间，中日双方投⭕入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入🔡战争的中国人口达4亿之多。中国为😶世界反法西斯战争📴的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺🥎牲，依据国际法🍞完全有资格要🌝求归还被非法👚占领的领土。　　中国收🔣回南海诸岛主📯权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领🔒不构成领土主权的转🔢移， 非法侵占🚶他国领土必须“物归原主”。作为世🗂界反法西斯战争的战胜国，中国享有收回被日本🥢非法侵占的领土的权利😣。西沙群岛、南🌚沙群岛在被日本入侵占领前属于😧中国。日本战败投降后⏩，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收⚽回南海诸岛主权得🎶到国际条约确认。旨🍾在解决战后日本作为战败国的领😳土及国际地位问题的📃“旧金山对🔳日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之♎独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的👮主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本🔱放弃对南沙群岛与西🚙沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主义战🥓争罪行👘的最大受害国和第🚂二次世界大战的🐐四大战胜国之一，中华人民共和国却🔡未被邀请出席旧🈸金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和📗国中😉央人民政府外交部部长周🚿恩来关于🥅美英对日和约草案及旧金山会🎑议的声明》，宣布包括南🥩沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定♟日本放弃对南海有关岛🆖屿的一切权利却不提归还😫主权问题，重申🅾有关岛屿在日本投降后“已为🥙当时中国政府全部接收”，中华人民🐪共和国在有🚎关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式⏪表示放弃对台湾、澎湖列岛以🐡及南沙群岛、西沙🎰群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本外务大臣冈崎🕝胜男亲🎙笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定👃日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙🔳、中沙群岛全部标绘🔷属于中国。1972年，在《中华人民共🛡和国政府与日本国政府🔁联合声明》中，日本重申坚持遵🍔循《波茨坦公告》第八条规定，再次确🎄认了南海诸岛〰属于中国的事实。　　三、中国依法💙恢复行使南海诸岛🌗主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派🛳出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一🏼个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🧜岛永兴岛。12月12日🍸南沙群岛接收人员在太🍒平岛举行接收南🦅沙群岛升旗典礼。自此中国完😎成了南海诸🕰岛的收复工作，并在岛上派兵🦄驻守，设立了各类军⛳事、民事设施，从法律🔂和事实上恢复了对南海诸岛行🌃使主权。　　主要大国认可中🐼国对南海诸岛恢复🚮行使主权。1946年11月至12月，中国📩政府指派林遵上校等🏸高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群🐏岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军🛋舰名对西沙群岛和南沙群岛的🤽4个🙁岛屿进行重新命名。中国此次行动💗得到了美🍍国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中🥦国军政人员正是乘坐😛美国提供的4艘军舰赴西🔄沙和南沙群岛💷举行接收仪式。　　此后，美国通过外🈸交询问、申请测量、通报航行飞越🕴计划等方式，显示了📎其承认中国对南沙🥫群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空军人员在🆙黄岩😘岛及南沙群岛区域实施海👕图测量及气象调查时，曾多次向中国🔝台湾当局提出申请，这表明美国认为这🛂些岛礁的🚅主权属于中国。中国还曾在南🦕沙群岛🙂有关岛礁上接待过美国军事人员。同期美国出版的🦍地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特世界🎡地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百🚪科全书》、1971年版《世界各国区🦄划百科全书》，均确认中国对⌛南海诸岛的主权。　　苏联部长会议👚大地测量和绘👣图部1952年编制的《中南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群📏岛和南沙群岛🙂的名称全部使用中文发音的音🐘译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织🦖认可中国对🥈南海诸岛的主权。中国对南海诸岛的🗼主权也得🕵到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科👫文组织政府间海洋💞学委员会第14次会🛫议讨论了该委员会秘书📈处提交的《全球📱海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🍿群岛和南沙群岛纳🏏入全球海平面观测系统，并🍖将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任♏建设5个海洋观测站，包括👁南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中📂国对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国🎼际社会普遍承认。其根🍽本原因在于南海诸岛回🏇归中国，是战后国际秩序和➕相关领土安排的🚱一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海🚺诸岛的主权，就是对🥐战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升🤛级南海争端挑战战后🐂国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海🎒发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来🧒西亚等南海声索国，不🧗顾中方一再劝阻和警告，持续💌制造各类占领🛅南海无人岛礁、掠夺🐵南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等🈂域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南海的🕦合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南🌝海议题的🎩错误认知，打着落实国际法🔀的🚒旗号推动菲国内海洋立法，美化自🛌身对中国南海领土🅿主权与海洋权益的非法侵👞占。　　菲🈹律宾等部分国家围绕南海问题开👻展一系列不负📊责任的行动，将南海🥌争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局⬅势推向“冲突甚👴至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部👳分声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南🙁海发现大量油气资源后，菲律宾、越南🧛等国加快武力侵占中国南海岛🐪礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵👟占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法😔侵占的中国南海♑岛礁上持续强✈化军事部署。近年来，越⏪南加快在其非法侵占的🐓南沙岛礁上🏩增加军事部署，增🆒强军事投射能力。越南以此进一步♓提升了它在南海🍵实现其军事战略🌩的可能性，面积🤧不断扩大的侵占岛屿与🔂越南南部“S”形海岸🏦线构成了越南相对完整的服务🍺体系，有利于其“以点控面”，利用地理🥊优势发挥小吨位舰艇的作战灵活🔢性，形成在海上的🎍有效对抗。　　菲律宾持续加强🦂在其非法侵占的南海岛🛌礁😼上的军事设施建设。2022年起，菲律⭐宾明显加快了在其侵占的中业🙋岛、西月岛、马欢岛、北子🎢岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马🔥欢岛建造一🎣个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警🤟卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建⬅立了指挥观察站，提升了对南海的😺海域探🕺测监控能力。这些指挥观察站👭被用于监测周😞围的船舶，并向😕菲律宾海岸警卫队国家总部通🚍报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建🛃立了一个海🛷岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混😄凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西🍃亚在弹丸礁建设了一个海🛣军基地。在外部力量⏯的帮助下，菲、越等🕦部分南海当事国或在其🕙侵占的中国南沙岛礁上开展设🏎施建设和🛷军事部署，或增加居🍒民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的💋在于向世界展现并巩固🍴其对所侵占🕴的中国南海岛礁已拥😎有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索🔫国掠夺南海自然资源　　自南海发现🍛巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国🗓出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国🍌南海👎岛屿的主权声索，非🔺法攫取南海资源。　　部分南🗳海声索国通过在南海🎓争议区域非法攫取油气🦂资源，实现💞了从过去依赖进口原油到对外🔚出口石油的结📲构性转变，是实实🔚在在的获益者。面对丰富油气资源🛍所带来的巨额财富，南海声索国不🏋顾中国💇的警告与反对，持续加🤱大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🏿发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合👧作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域💵合作受到菲宪💂法限制和海上有关争议🔕的制约，菲于2022年停止🍡和中国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻🛺求与美国、日本、澳大利亚和🎏其他盟友合作，开发南海🉑的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国🥧不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国🕒南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方式🏩强占仙🏂宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方压力，最终撤离该水域🖤。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非🍵法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🔻的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号🧥以船只遭遇搁浅无法行驶，需📬要零部件来修理船只为由在仁😎爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有🚻人看守，舰上人员🤥焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着⏮洁🕟净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后👒实施了34次较大规模的南📷海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵🐩登无人岛礁等。菲方的行为🌖侵犯了🕋中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破🆕坏地区和平稳定。　　菲🌛律宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海🐿无人岛礁，通过挑起局部🛣冲突的方式，开展自我赋予🐮合法性且低于爆发战🖇争门槛的挑🎥衅行动，不断抬高中🏣国与其地缘⬇政治竞争的代价，迫使中国在👨不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出😃菲律宾所期待的利益退让，从而达到变相占🌐礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非🖼混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强🌄行闯入😌仁爱礁临近海域，试图向非法💈坐滩的菲律宾军舰🦒运送包括船体加固✒建筑材料在内的各类物💽资。菲律宾海警船只😉无视中方警告，故意冲撞中➰国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全♿在菲律宾一方的南🍍海争端事件，在菲律宾与美🛴西方主要🍹媒体的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲🦔撞菲船只”“中国海警水🚰炮冲击菲律宾运补💊船”“剐蹭受损的菲律🛡宾🚻舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击😐力的虚假叙事，不断把菲🎽律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际🌒社会对当前南海👖争端的认知。　　这是菲🔋律宾南海“灰色地带”战略⬅中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🚅略南海争端的历史💪经纬与国际法理，避而不谈菲律宾出🍰于攫取南🌃海油气资源侵占中🐶国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新🗿闻传播技巧将中菲南🚊海争端的国际🔌话语聚焦到了更具多元话🤯语效应且能够产🛫生广泛🔍传播力的感性事件上”，通过利💱用西方国家以🎙南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆🚔论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南⏮海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部🐝分声索国挟仲裁案谋取🚆更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法🥖案粗暴地将中国😵黄岩岛及南沙群岛部分岛礁非法💒纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋🗒法公约》等国际法🎆的核心要义，暴露出菲🎟律宾在南😺海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西🏒关于菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🥓婆罗洲与美属📓菲律宾之间的边💙界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法🤳层面明确菲律宾共和国领土范🎢围。而中国黄岩岛🖌和南沙群🐥岛根本不在菲律宾领土🐬范围之内。　　“西班🤡牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🚰界线内的岛屿割让给美国：这条线从🚪西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过🗯可通航的巴奇海峡的💐中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林🦇尼治东经119°359子午线的💱交叉点，然后沿格林尼🌒治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它💹与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然🚿后沿一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午📬线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就😌推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🌔中国的强烈反对，菲律🔴宾依然强行推动国内海洋🀄领域立法，更深层次🔎的图谋是以落实国际仲🛳裁庭南海仲🤐裁结果为名，为其🔋继续非法侵占🙉中国南海岛礁提供🔭所谓的法理依据，增加中国以谈🕙判协商妥善🕟解决南海争端的难度。这势必🆒将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国🚄在南海争端上的🛢立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家📞维护南海地区🥙和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的主🚜权和在南海🔘的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南🎙海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受⛷官方委派的郑和率中国船💠队巡视南海，到500多年前❎形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的👧《彩绘殖🎌民地世界》……　　中国政府有📑效管辖南海、中国渔民🎌耕作经营南海、中华海洋文明👳厚植南海🌪的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利🔛用南海诸🕙岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地🎻对南海诸岛及相关海域行☕使主权和管辖。中国对南海诸岛🏔的主权和😔在南海的相关权益，是在❄漫长的历史过程中确立的，具有😻充分的历史和法理依据。　　一、历历🛬可考的发现命🤧名确定中国在南海的历史性权利　　中国大量🌸从官方到民间保存完整🐅的史料表明，在公元1世纪，中国官方🕳记录中就明确记载，包括政⌚府官员在内的中国人在💕南海👡航行或生产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长🐋河中，随🔁着中国人对南海认识的逐步加深，对南🍧海诸岛的命名也由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理📮大发现的1400多年之前，勇于探索的中国人就通过🤮航海发现了南海诸岛，将其命名并记录🌏在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航⛲海实践🚦不断完善对南海及南海诸🥣岛的方位、里程、航路和地理形势🔐的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中🎌记载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比📛越南声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾🥣声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的🚬中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就🏗开辟了从中国东南沿🚢海地区经由南😩海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业😚的发🛵展及生产实践的逐渐增多，中国⛲人对南海诸岛的认识逐步加深，对南海诸🎅岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🥕演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被记录在中国历🧕代文献中。从10世纪起，中国百种以上的🛴各类文献👟中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民🔲的“祖宗海”。在中国东南沿海的🚫渔民的认知中，南海是他💯们和祖先赖以生存🛷的地方，赐予他们丰富的渔🚰获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海👅牧渔的生产实践中，通🛥过口口相传和简单记录，赋予南海诸岛🍆各具特色的“乳名”。　　位于中国海南🎄省的潭门镇， 是海🔖南岛通往南海诸岛最近的港口🍫之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🌞船后勤给养基地和深远👬海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天✉仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🔶民🍑根据生产实践经验形成的🍍航海指南。　　从明代初年🐹开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南👗海中136个岛礁进🔁行了命名，如称西沙群岛的🏻永兴岛为巴峙，称南沙💽群岛的太平岛为黄山马峙😱等。　　西🐥方早已接受中国对南🔨海诸岛的命名。中国对南😕海诸岛的命名被西🌘方官方、民间以音译方式使用🍓，长期影响着🐶西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进💅行测量，并在英国出版⛰的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然🐐是从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经营🕚彰显中国在🚛南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南🦏海沉船中出土的文物，再到南海岛🔷屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🤦世代代繁衍生息🎤的一个个铁证，有力地彰显着🚐中国在南海的历👛史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联♐通不同地区的驱动力。起源于📔中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🎰国与世🔠界的海上贸易通道，更见证了中🗝国绵延千年的南海📓开发历史。　　一✍艘艘商船从中国东南沿海地🎰区的港口出发，满载🐾着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国🍨南海连接东南亚、南亚、中东🌚地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不幸🔯在南海沉没，它们虽是历史的🤖一瞬，却意外🍰永恒地记录了中国先民对👈南海的开发。在中🌖国海南的南海博物馆三层，展出着考古工作👒者从南海西北陆坡两😞处沉船遗址中发🧙掘的400多件文物，其中，产自中国🎆景德镇的珐华🤚彩瓷器在水下沉睡🌎数百年，却依然熠🧘熠夺目。　　南海📋是中华文化的传播之海。南海不仅是😃一条航路、一个渔场，更连接起不同🥔文明、丰富着人🧜类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向📶世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站🏏在大航海时代的前😯沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委😗派的郑和率中🍩国船队通过南海七🎪下西洋，将当时中国的科😁技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为🗝南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文🎯化由中国沿海地区的先民经🧑南海传播到😥周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国💳家尚未👗以现代国家形式出现时，中国东南沿⛵海的百姓通过南海乘船前往🐮这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋生。而在这些🎲东南亚国家，时至今日，不仅有🚨大量华侨华人，更有中华文明特色的建筑、街区，这些建🤵筑与中国海南等地的建📳筑风格一致。　　历史遗📲迹证明中国先民在🍱南海耕海牧渔留居岛礁👒。中国考古🥍工作者数十🛐年来在南海部分岛🏄屿发掘出众多中国不同历🥔史时期的遗址遗📁存，无可辩驳地印证了中国开🧔发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国🙅考古工作者在西沙甘📙泉岛上发现了一🍫处唐宋时期居住址并对其🍦进行发掘，出土一批🎅唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🚺上居民的日常生活用具。同时，考🕙古工作者还发现鸟骨和有敲砸痕迹的螺壳堆积等人类🔵食用后集中抛弃形🙃成的遗迹。中国考古工作者认📱为，甘泉岛唐宋遗址📖的发现和发掘，证明中🐅国渔民早在唐代就在岛上🕎延续居留，从事开🕸发生产活动。　　1992年，中国历史学家王🎈恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国🕌到秦汉时期的划🕘纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期😖的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代🌁铁锚。这些文物皆🔂为中国先民最早开➕发南海，并世代把南海作为自己🍅生产、生活的一个领地提🗝供了无可争🥑辩的物证。　　三、绵延不断🐋的有效管辖🐕巩固中国在南海的🐃历史性权利　　从纳😤入版图设立行政区，到派遣🆚水师进行防卫，再到委派官员修🥑建设施……南海及南海诸岛不仅📲是中国人民生产🧟、生活的家园，更留下了中国👠历代政府持续、和平、有效❄管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文🦒献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🧕就已将南海诸岛划归👟海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🍫府持续管辖的同时，在各类官方绘制的🍼地图中，将南海诸岛😣完整纳入中国版图。　　在中国😞官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰🏉地记录了元代疆域已包🚬括南沙群岛。14世纪后，中国政府明🕵确把南海诸岛列👒入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时🍪期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方🤳地图中，南海及🗂南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年📲一统天下全图》、1810年《大🚹清万年一统地理全图》等还清晰地在🕷中国政区🐟版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显🕰中国对南海诸岛享有🧓主权并拥有南海历史性权利的🕴重要方面。1000年前，中国政府就已派遣水师🥧巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当🥚时中🎨国政府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了😕中国水师在南海及南🍉海诸岛巡逻的历🤩史。此后，更多的中💌国史书记载了中国水💝师巡视南海诸👸岛的史实。1909年4月，中国政府派🐠遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座🙎岛屿均立碑竖旗，重申中国对西🐤沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府🚛数百年来持续不断地🕥对南海及南海诸岛进💌行调查测量，并✔在南海诸岛设立天文、气象观测点，证👜明中国中央政权对南海🍗诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政👧府派遣中国古代著名天文🎄学家郭守敬主🐌持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将🎺南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制😪换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术🚄所限，郭守敬测量的大😅部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的🌭位置正🏐在西沙群岛。　　中国政📟府在实践中行⏸使调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西💔南沙群岛附近海域🚡开展调查测量🐰活动，清政府获知后，即刻向德国🥢政府提出抗议，德国🉐政府不得不停止非法活动。1936年，根据📭香港远东气象台会议🚑的建议，中国政府💃在西沙群岛建成气象台、无线🍯电台与灯塔，建立与岛外各地🐱的联络，并保障航经😑此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海🧞的领土主权和海洋😰权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角⛏度看，南海争端主要🏡指由于周边国家非🗄法侵占部分南👩沙岛礁导致的领👜土主权争端和以海洋划界为主要内容的✉海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法侵🎐占中国南沙群🤑岛部分岛礁，引发了与中国的🧠领土主权争端。南海周边国家根据《联合👅国海洋法公约》主张领海、专属经🚤济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相🐟邻或相💡向国家之间产生海域划界问题。围绕领土主权🐬和海洋划界争端，又衍生😜出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环⏱境的保全和保护等系列问题。　　中国对南💪海诸岛拥有主权具有🛴坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及⛰其他有关领土取🐵得的国际法原则。　　一、中国人最早发🐺现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现📍和先占取得领土主权”原则　　中国🅱对南海诸岛的主权是历史上🍙确立的。2000多年来，中国通过行政设🔴治、水师巡视、资源开发、天文测量、地🤳理调查等手段，对南海诸岛🐸和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家取🚠得领土主权的🚺最重要法律依据之一。在尚未形成现代🚮领土😧主权概念的古代，最早发现、命名南海诸🏽岛并在其上居住或从事⏹生产经营活动，具🚾有重要的国际法意义。　　从国际法发✈展的过程来看，中国对南海诸岛💲的发现、先占🤭并实行有效的行政管辖，足以证明💓中国对南海诸岛🚳享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉🥋时期，中国人民🎧就在南海航行，并在长期实🚣践中发现了🌉南海诸岛。中国不但最早发现♐了南海诸岛，而且还在开发🕠利用南海的历史过程中形成了🛍一套相对固定的南海诸岛🍮命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸➖岛的命名，部分还被西方🚱航海家🥚引用并标注在一些19—20世纪🥟权威的航海指南和海图中。　　国际司法实🏁践表明，一国人民长🥜期在某个区域生活🤖或进行经济活动，对确定这🥀个地区属于这个国家具✂有重要意义。1953年，国际法院在🍴曼基埃和埃克里➰荷斯案的判决中就指出，英国人🚷在这两个岛屿上世代居住的事实，是这些岛屿归属英国🤸的明证。而中国在西沙群岛💤、南沙群💎岛岛礁长期居住⏸并从事生产经营活动，足以取🐢得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国🍵历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🏯手段，对南海🍶诸岛和相关海域💱进行了持续、和平、有效的管辖。在🚣长期历史过程中，中国确立了对南海诸岛💧的主权和🥔在南海的相关权益，中国人民早已成🍙为南海诸岛的主人。　　二、中国☕对南海诸岛的😣主权主张获得广泛的国际承📤认，符合国⭐际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海😆诸岛的主权在20世纪前未🎰遭遇任何挑战。第🈯二次世界大战结束后，中国收复南海诸岛👌并🏍恢复行使主权，世界上🈶许多国家都承认南海诸岛是中国🔭领土。而如今，一些国家却👻将昔日亲🈚手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在👼历史档案中的国家承诺，恰🔸似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在🦅时空坐标上标记🚖着信义的天平。　　在涉及国🚎际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对🚐特定领🏭土拥有主权权利的国家，将不得🎨再否认这一权利。现代的🏔国际规则实🐎际上就是在历史上无数❕次的外交交涉的结果、声明、承Ⓜ诺等的基础上形成的。今🐚天讨论南海问题，必须立足于🦅至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及🥌国际社会从未对中😳国在南海的💴主权和海洋权益提出过异议，也不存在南🍄海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵✒南沙群岛时，不仅🚽中国提出强烈抗议，日👔本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛🌀屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承✳认南沙🚖群岛不属菲方所有，菲🎷方对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和👫国政府也承认“根据越南方面的资料，西沙和南♌沙群岛应当属于中国领土”，并在其出版🤱的教科书和地图中将🥢南沙标注为中😝国领土。　　然而，有些国家🌴近年来却出尔反尔， 公然置😭国际法有关规则于不顾。如菲律宾无〽视承诺，转而将纠纷诉😭诸司法程序、执意提🤫起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重🚍违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀🆖疑，他们不🔺是出于公心、不是基于国际💈法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🚺关原则　　“地理邻近”从来不是解📈决领土归属问🥁题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土🍊主权，在国际法上是没📰有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中🧤均不存在依据距离🤯远近等因素决定🏴领土主权归属的国际法规则。菲律宾等部🏆分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提🎯出全部或部分主权要求是荒🎦谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠🛠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎🖋中国南海有关岛礁，在🆗不同时期采取了不同🆙的侵权手段和掩护方式。菲🎆律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主🚕权和海洋权益的侵权行为。这反映出🏂菲律宾一些人试😽图强化单方面主张的政治👽算计，暴露出域外国家🍢试图搅乱南海局🐼势、挑拨中国与东🙉盟国家关📸系的险恶用心。多年来，菲律🗞宾为继续推行领土扩张主义，将其对中国南🈂沙群岛🐘部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和🈹大陆架论”等歪理，既缺乏坚💀实可靠的事实依据，也不符合国际法关于领土取💒得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实🕊践对于借口“地理邻近”等因素提出领🌿土主权要求的💐主张也总是持否定态度的。国际法实😡践也完全排斥所谓依🔮据距离远近来决定领💃土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本🌷国大陆或🍇主岛远而距他国近。如英吉利海📢峡中的海峡群岛距离法国🗯更近，但它一直🎒归属英国所有，这样的案⚫例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海🈂诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合🤤国际法。　　四、中国主📸张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🍇是其海洋权利的基础，这是国际法的一🏟般原则。国🦌际法院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿海🥣国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对💷大陆架和专属经济区的权利✍基于陆地统治海🕳洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古😡老的国际法原则。领土主权是🥥主张海洋权益的🚁基础，海洋权益从领土主🐹权派生而来。1969年国际🤨法院关于北海大陆🥌架案的判决再次重申了这一🤚原则，“陆地是一个🚉国家对其领土的向海延伸部🚁分行使权力🚦的法律渊源”。一个国家只有拥🏑有了🆙大陆或岛屿的主权，才有可能享⛄有该陆地或岛屿附近海域🚆的主权🤽权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统👮治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海🛩洋法公约》赋予沿海国🤨主张和划🙃定专属经济区、大陆架等国家管辖海🔞域并对其😨中的自然资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及🐟所有国家主权的情形下，为海洋建🌅立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家的🤫领土主权。沿海国的主权权利🎬不能否定、损害他国的固有领土主权，也不能够成为⛸沿海国主张新的领土主权📠的依据。　　菲律🌩宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海🛹洋争端问题，而中国根🍚据国际法享有并且早已🔚声明💠免受涉及该类问题🐜的任何国际司法和仲裁管辖的权🏀利。菲律宾费尽心机，企图🍺把两国领土主权和海洋权㊙益之争描绘🔶成可以交由🚵国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法🌄公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国⬆际法重要原则。菲律宾😵等国关于这些岛礁位于其专🕍属经济区🐴内或大陆架上，因而应该🚽属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历🤪史性权利🕍受到国际法保护　　中国在南海享🧣有的历史性权利受到包括👷《联合国海洋法公😟约》在内的🏎国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南海诸岛🎚主权，而且充分享🛷有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来🚦中国人民在南🤖海诸岛及相关海域⛺持续的生产生活实践，来自中💎国历代政府对🐪南海诸岛及相关海域连续的主🐊权管辖权实践。　　中国在南海🚵享有的历史性权利与《联🎭合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历🚋史性权利是一般国际法的概念。公约规🔀定并未穷尽全部海洋法的规则，相反却明确规🌲定公约未予规定部🦍分适用一般国际法。其次，公约本身并🚙不排斥🦊在它之前已经形成并被持续主张的🤱历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🎣性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的🚵历史以及中国的实践表明：中国对南海诸岛享🍎有领土主权，在南海断续线内🖥海域🏈享有历史性权利，主要包🕤括对琼州海峡等历史性🍕水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历史🛷性航行权。　　南海断续线代表了🦆中国对南海诸岛的🌋领土主权和🧜在南海的历史性权利。南海诸岛附🔢近海域是😌中国渔民的传统渔场，中国渔🦎民常年往来于海南岛、广东省🔆与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治者对南🔕海和南海诸岛的认🐡识不断加深，管理南海诸岛的📩行政建制和管辖日渐🍌完备，南海诸岛在事实上♐是属于中国的。中😧国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖🚻了南海诸📥岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南🐔海特定海域的历史性🌛权利，是中国人民在这片🤜海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数🦉千年的自然结果，是对南🥄海有关海域及😒散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权🈯权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕🕵育于中国母体，与母体一体共生😝共存📴共发展直至今天。此海洋🥔主权和海洋权益，在中国🆑历史和传统中早🚳已根深蒂固。　　结 语　　在中国🐶人民抗日战争暨世界反法西⚾斯战争胜利80年后的今天，维护✡南海和平稳定，需💱要充分尊重历史和🚾法理所确立的中国在南海的🈶领土主权与🛌海洋权益。　　中国在🤜南海的历史性权利是在🔬历史发展演变中形成的，具有充分🕯的历史和法理依据，受到包括《联合国海😁洋法公约》在内的国✳际法保护，不容否定。中国对南海诸🥟岛的主权作为战后🛹国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代💦代在南海生产生活，早已成为南海诸岛的🔧主人。近百年来，尽管南海风云变📒幻，尽管南海诸岛🏚也短暂遭受过侵略者🔼的荼害，但经过历史🦊和国际🤪法确定的中国对南🌤海诸岛及其附近🐽海域无可争辩的🏸主权不容篡改，中国维护自身🥁领土主权和海洋权益的决心从📡未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时🖋代的意志，历史的铁律早已证🍏明，逆时妄为注定失🚸败。及时对南海争🐻端正本清源，排除域🛌外霸权和域内个别国家🏝谋求私利的消极干扰，是让南海波涛🔝恢复平静，让域内国家🗝再扬友好合作风帆的必要🕡之举。　　维护“二战”以来📽形成的国际秩序，捍卫历史🚖经纬与正义法理，尊重中国在👩南海享有🍵的领土主权与海洋权益，坚持通过🍭对话协商来妥处分歧、妥善推动👋南海争端的和平解决，也是更好💝应对百年变局、共同🔝建设人类更美好未来的正确之道🥑。　　中华民族是😧热爱和平的民族，身体中流淌🐪着和平的血液。作为南海最大沿岸国，中国🗼从维护南海地区和平与稳定的🐮大局出发，在南海⤵问题产生后的几十💍年里始终保持极大克制，从未✏主动挑起争议，也没有采取任何🍷使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持❎维护南海😒的和平稳定，全力维护与周🎃边国家的友好🗝关系，希望共同把🚴南海建成和平、友好和合🎶作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家🌦遭殃。南海🏖争端的热度必须逐步🤧冷却下来。南海和平稳定🙅是地区发展的重要前提💗。守好南海的和🆖平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞🐛台上，曾有过殖民侵略👭，有过非法侵占，现在又有人🥧兴风作浪，还有人炫耀武🆘力。但是，就像潮水来📂了又退去一样，这些图谋最终都不会❣有结果。　　无论南海风云怎🎩么变幻， 绝不会🙇是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说👐明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领🌓土主权海洋权益的🔕历史和法理依据》智库报告由新华社社长🍑、新华社国家👝高端智库学术委员会🕕主任傅华任组长，新华社总编辑、新⏪华社国家高端智库学术委员🍌会副主任吕岩松任💜副组长，新华社副总🏦编辑、新华社国家高端智库学术委员🛩会执行副主任任卫💵东任执行副组长。课题组成员包括🚳刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核✈校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过🍄程中，中国南海研究院创🦆始院长吴士存、中国南海🦖研究院原院长王胜、中国🔒南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院🍀研究员闫岩、中国🚙南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法🛏治研究院院长肖永平🙇、武汉大学国际法🥗研究所副所长张辉、武汉大⛓学国际法治研究院副院长冯🐕洁菡、武汉🧘大学中国边界与海洋🍽研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边👋界与海洋研📶究院教授蒋小翼、中国社科🔟院亚太与全球战略研🐠究院亚太安全与外🐸交研究🚑室主任张洁、中国🤱现代国际关系研究💫院研究员杨霄、自然资源🤸部海洋发展战➿略研究所研究员陈曦笛🎊等专家学者🧚给予了多方面的帮💘助和指导，在此一并🔲表示诚挚谢意。　　点击下方⏪报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南🉐海领土主权海洋🔭权益的历史和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 小西真理惠）